A Port Canaan, une petite ville côtière de l'Oregon, des personnes sont mystérieusement rejetées par la mer. Aucune trace d'un quelconque bateau qui aurait coulé. Les 47 survivants, qui demandent asile, prétendent fuir un conflit, une guerre sur le territoire américain qui n'a pas encore eu lieu. Le shérif local, Jude Ellis, et l'agent du département de la sécurité intérieure, Emma Ren, tentent de résoudre ce mystère.