Borgen décrit les batailles politiques pour le pouvoir au Danemark et les sacrifices personnels qu’elles entraînent. Le personnage principal, Birgitte Nyborg, est une femme politique qui a permis à son parti d’obtenir une victoire écrasante. Elle doit maintenant répondre aux deux plus importantes questions de sa vie : comment utiliser au mieux cette majorité et jusqu’où peut-on aller pour obtenir le pouvoir...
Copenhague, 1944. Le Danemark est occupé par l'Allemagne nazie. Sur ordre de leur commandement, Flame et Citron sont dorénavant autorisés à tuer des Allemands...