Dans la province sud-coréenne des années 1960, SEO Chang-dae, réfugié du Nord et véritable stratège, se prend de passion pour un homme politique idéaliste, KIM Woon-bum, qui l’intègre à son équipe en vue d’une élection. Chang-dae, pragmatique face au régime autoritaire qu’ils affrontent, est prêt à tous les stratagèmes pour faire triompher son candidat…