City Hall est un film qui semble tourné exclusivement en studio, avec des décors interchangeables et très peu de scènes de jour, tut se passe la nuit et souvent sous la pluie, ce qui c=en ce temps là devait être pratique pour gommer les imperfections. Cette atmosphère année 30 et le genre du film noir qui à fait la gloire des studios à une période est ici propice à la comédie. Le genre Buddy movie très en vogue dans ses années 80, est donc récupéré et, on trame une histoire assez simple autour de ces deux héros contradictoires mais complémentaires. Reynolds a la part belle puisqu'il tient le rôle presque principal, à ce moment de sa carrière il avait besoin de redorer son blason et Eastwood n'en fait pas trop, bien sûr, il y a ce mimique lorsqu'on lui marche sur les pieds mais, rien de trop qui entacherait son image.
Ce film sort donc après une série de films plus sombres, plus sérieux pour Eastwood, une parenthèse juste avant Pale Rider, voilà comment il faut considérer ce film, une parenthèse suspendu dans sa carrière, il reprend son souffle avant de se lancer dans des choses plus sérieuse. On a affaire ici à une petite comédie pas déplaisante, avec des moyens limités, le fait d'avoir tourné exclusivement en studio avec une époque passée, fait que le film se regarde facilement aujourd'hui sans trop avoir vieilli.