Le film explore la vie publique et privée de l’une des figures les plus puissantes, les plus controversées et les plus énigmatiques du 20e siècle, J. Edgar Hoover.
L’histoire vraie d’un majordome à la Maison-Blanche, qui fut le témoin privilégié des bouleversements politiques et des grands événements historiques, durant ses trente années de service auprès de sept présidents différents.
Contre l’avis du Président, le gouverneur de l’Idaho refuse l’asile politique aux réfugiés, et décide de fermer ses frontières. La tension monte, les milices locales sont sur les dents...